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“金领”“白领”“蓝领”均纳入支持范围

原标题:“金领”“白领”“蓝领”均纳入支持范围

  临港新片区挂牌三个月之际,管委会发布了《支持人才发展若干措施》(以下简称《若干措施》),围绕加大国内人才引进、促进海外人才引进、加强人才住房保障、实施人才专项奖励、加大人才培养培育力度、集聚人力资源服务机构、优化人才服务环境7个方面内容,提出48条措施,既不拘一格降人才,将“金领”“白领”“蓝领”全部纳入支持范围,又在实行更加灵活的用人机制中作出了探索。

  “高级蓝领”能直接落户

  《若干措施》中加大了对紧缺急需技能人才的扶持:在国家职业资格和技能等级认定范围内,聚焦新片区重点产业布局,会同市人力资源社会保障局制定技能人才引进目录;对该目录以外的紧缺技能岗位核心业务骨干,由新片区管委会推荐行业代表性企业的特有目录纳入引进范围;获得中华技能大奖、全国技术能手称号、特殊津贴、世界技能大赛奖项等的人员,以及获得省部级高技能人才最高表彰资助的人员,不受技能人才引进目录限制,直接引进落户。

  临港新片区管委会专职副主任武伟在发布会上说,企业经营不仅需要高端人才的科研创新,同样需要“高级蓝领”技能人才的技术支撑,尤其是新片区制造类企业居多,对有“独门手艺”的技能人才需求很大。

  “海昌海洋公园一头虎鲸价值一个亿,它的饲养员可能学历不高,但确实是难得的人才。”临港新片区管委会通过新片区人才状况调研发现,企业经营不仅需要高端人才的科研创新,对于技能人才仍有较大需求。新片区管委会党群工作部部长苗挺说,《若干措施》给予用人单位充分自主权,对特殊人才可以推荐落户,“将人才认定范围下放给企业,再结合新目录,就形成了临港对人才的认定和评价体系”。

  《关于公布中国(上海)自由贸易试验区临港新片区首批技能人才引进目录的通知》昨天同步发布,这是临港新片区和市人力资源社会保障局积极对接的成果,在人才政策中强化了对技能人才的吸引和支持,明确了新片区首批技能人才直接引进落户的23类49项名录,焊工、电工,甚至中央空调系统运行操作员都包含其中。

  技能人才引进目录并非一成不变,对于技能人才引进目录之外的紧缺技能岗位核心业务骨干,探索经新片区行业代表性企业自主评定和推荐后,纳入引进范围。符合条件的人才可不受该目录限制,直接引进落户。这意味着,技能人才引进自主灵活,按实际产业发展需要而定,有利于新片区重点产业布局。

  缩短“居转户”年限,最短仅3年

  根据整个上海市人才落户的政策,临港新片区建立了梯度人才引进的政策体系。

  初来乍到的人才在临港新片区就能享受居住证专项加分。《若干措施》明确:对上海市居住证持证人在新片区工作并居住的,予以专项加分,即每满1年积2分,满3年后开始计入总积分,最高分值为20分。按照《上海市居住证积分管理办法》,居住证总积分标准分值为120分,积分达到标准分值的,可以享受相应的公共服务待遇,比如子女就可以在上海参加中考和高考,这一举措为新片区人才获得相应公共服务待遇提供便利。

  在居住证转户籍方面,《若干措施》首次采取两年承诺期的方式,将新片区人才的居转户年限缩短。按照上海“居转户”的管理办法,落户上海的条件之一是持有《上海市居住证》满7年。新片区对“居转户”的年限由7年缩短为5年,对符合新片区重点产业布局的用人单位的核心人才,“居转户”的年限由7年缩短为3年,进一步降低落户门槛。

  对于重点机构紧缺急需人才,《若干措施》明确可以直接引进落户。这意味着新片区管理机构在人才引进上被赋予更大的自主权,同时为直接落户新片区的人才提供便利。临港管委会有了人才引进重点机构推荐权,可以将符合产业导向的企业推荐到市人力资源社会保障局,然后由市人力资源社会保障局纳入人才引进重点机构。这类人才的学历可以放宽到本科,落户年限可以放宽到两年。

  人才住房将得到更大力度保障

  通过临港新片区的产业来吸引人,通过住房政策来把人才留下。《若干规定》完善临港地区限价商品房、“先租后售”公共租赁房、人才公寓、人才租房补贴“四位一体”的人才住房保障体系,以及缩短购买商品房社保年限、优先选房等6项优惠政策,形成政策的梯度对接,满足人才租房、购房的多样化需求。

  新片区建设和交通管理处副处长韩莉说,在住房保障方面,也明确了定向微调新片区住房限购政策,同步发布了调整商品住房选房购房制度的具体实施细则。“新建商品住宅上市销售时,全市采用统一认筹、一次摇号,临港新片区采用统一认筹、分批摇号的规则。符合购房条件且在清单内单位稳定就业的人才,将有优先摇号选房权。”

  在人才新政下,临港的党政人才用人机制也将打破“铁饭碗”,可以采取聘任制,实行协议年薪、一个职位一档薪酬等特殊工资政策,管理部门将建立起以工作业绩为导向的分配机制,探索建立“能进能出,能上能下”的干部管理体系以及市场化、差异化的薪酬激励机制。让想干事、能干事、干成事的人,在新片区都能找到自己的一片天地。

  昨天的发布会上,临港新片区管委会还与18家国内外知名人力资源服务机构集中签约,推动相关人力资源服务机构落户新片区。

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  (来源:文汇报)

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